ст. 334 Кодекса Административного Судопроизводства РФ с комментариями

1. Надзорные жалоба, представление должны содержать:



1) наименование суда, в который они подаются;



2) наименование или фамилию, имя и отчество (при наличии) лица, подающего жалобу, представление, его место нахождения или место жительства и процессуальное положение в административном деле;



3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;



4) указание на суды, рассматривавшие административное дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и сведения о содержании принятых ими судебных актов;



5) указание на судебные акты, которые обжалуются;



6) указание на основания для пересмотра судебного акта в порядке надзора с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований. В случае, если в качестве основания для пересмотра обжалуемого судебного акта в надзорных жалобе, представлении указывается на нарушение судом единства судебной практики, в них должны быть приведены примеры в подтверждение этих доводов;



7) просьбу лица, подающего жалобу, представление.

2. В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в административном деле, должно быть указано, какие права, свободы или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным актом.

3. Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К надзорной жалобе, поданной представителем, прилагается документ, удостоверяющий полномочия представителя, а также иные документы, предусмотренные частью 3 статьи 55 настоящего Кодекса. Надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем.

4. К надзорным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных актов, принятых по административному делу.

5. К надзорной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо в надзорной жалобе должно содержаться ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины либо об уменьшении ее размера или освобождении от ее уплаты.

6. Вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины либо об уменьшении ее размера или освобождении от ее уплаты разрешается судом надзорной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Комментарий к статье 334 Кодекса Административного Судопроизводства РФ

В комментируемой статье закреплены требования к содержанию надзорных жалобы, представления.

В них указываются сведения, указанные в ч. 1 комментируемой статьи, а если надзорная жалоба подана лицом, не принимавшим участия в административном деле, должно быть указано, какие права, свободы или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным актом.

Надзорная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его надлежащим образом уполномоченным представителем, надзорное представление — Генеральным прокурором РФ или его заместителем.

К надзорным жалобе, представлению прилагаются:

— заверенные соответствующим судом копии судебных актов, принятых по административному делу;

— документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, или документ, удостоверяющий право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины либо об уменьшении ее размера или освобождении от ее уплаты;

— документ, удостоверяющий полномочия представителя, а также иные документы, предусмотренные ч. 3 ст. 55 настоящего Кодекса, если надзорная жалоба подана представителем.

Так как в ст. 391.3 ГПК РФ содержится большинство положений, закрепленных в комментируемой статье, заслуживает внимания практика ее применения.

Конституционный Суд РФ в Определении от 17.07.2014 N 1598-О указал следующее:

«Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях по жалобам граждан на нарушение права на судебную защиту нормами, регулирующими порядок обращения в суд с исковыми заявлениями и жалобами, гарантируя каждому судебную защиту прав и свобод, Конституция Российской Федерации одновременно предусматривает, что порядок судопроизводства определяется федеральным законодательством (статья 71, пункт «о»; статья 76, часть 1). Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, что не может рассматриваться как нарушение права на судебную защиту; закрепленные законодателем требования — при обеспечении каждому возможности обратиться в суд — обязательны для заявителя (Определения от 16 апреля 2009 года N 336-О-О, от 26 января 2010 года N 96-О-О и от 21 апреля 2011 года N 448-О-О). Это относится и к нормам, регламентирующим порядок обращения в суд надзорной инстанции, в том числе содержащим перечень прилагаемых к надзорной жалобе документов.

Следовательно, часть четвертая статьи 391.3 ГПК Российской Федерации не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя».

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.