ст. 13 Кодекса Административного Судопроизводства РФ с комментариями

Суд при рассмотрении административного дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по административному делу.

Комментарий к статье 13 Кодекса Административного Судопроизводства РФ

В комментируемой статье закреплен принцип непосредственности судебного разбирательства по административному делу.

Непосредственность при рассмотрении административного дела заключается в исследовании самим судом всех доказательств по административному делу.

Например, согласно ч. 1 ст. 84 Кодекса суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Отметим, что в ГПК РФ принцип непосредственности закреплен не в основных положениях, а в гл. 15, посвященной порядку судебного разбирательства.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 157 ГПК РФ суд при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, консультации и пояснения специалистов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи.

Исследуя вопрос о непосредственности судебного разбирательства при рассмотрении административного дела, следует обратить внимание на разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по вопросам реализации данного принципа в гражданском судопроизводстве.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении», одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании. Если собирание доказательств производилось не тем судом, который рассматривает дело (ст. ст. 62 — 65, 68 — 71, п. 11 ч. 1 ст. 150, ст. 170 ГПК РФ), суд вправе обосновать решение этими доказательствами лишь при том условии, что они получены в установленном ГПК РФ порядке (например, с соблюдением установленного ст. 63 ГПК РФ порядка выполнения судебного поручения), были оглашены в судебном заседании и предъявлены лицам, участвующим в деле, их представителям, а в необходимых случаях — экспертам и свидетелям и исследованы в совокупности с другими доказательствами. При вынесении судебного решения недопустимо основываться на доказательствах, которые не были исследованы судом в соответствии с нормами ГПК РФ, а также на доказательствах, полученных с нарушением норм федеральных законов (ч. 2 ст. 50 Конституции РФ, ст. ст. 181, 183, 195 ГПК РФ) <1>.

———————————



<1> БВС РФ. 2004. N 2.

Комментарии и консультации юристов по ст 13 КАС РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 13 КАС РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.